新闻动态 NEWS
行业新闻
李克强总理：加快发展服务外包产业
2015-04-08 01:31:20
2014年11月26日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加快发展服务外包产业、打造外贸竞争新优势。
会议指出，坚持改革创新，面向全球市场，加快发展高技术、高附加值服务外包这一“绿色产业”，促进大众创业、万众创新，推动从主要依靠低成本竞争向更多以智力投入取胜转变，对于推进结构调整，形成产业升级新支撑、外贸增长新亮点、现代服务业发展新引擎和扩大就业新渠道，具有重要意义。为此，一要发布服务外包产业重点发展领域指导目录，拓展行业领域。大力发展软件和信息技术、研发、金融、政府服务等领域的服务外包，推动向价值链高端延伸，为大学生等就业创造更多机会。二要支持服务外包企业开展知识、业务流程外包等高附加值项目，开拓新市场、新业务和营销网络，搭建具有国际先进水平的外包产业平台。三要鼓励服务外包企业专业化、规模化、品牌化发展，培育一批创新和竞争能力强、集成服务水平高的龙头企业，扶持一批“专、精、特、新”中小型企业。支持企业特别是工业企业购买非核心业务的专业服务。政府部门也要拓宽购买服务领域。会议要求，要加大财税金融支持。增加服务外包示范城市数量，相应扩大对技术先进型服务企业减按15%税率缴纳企业所得税、对其职工教育经费不超过工资薪金总额8%部分实行税前扣除的税收优惠政策实施范围。试行国际服务外包增值税零税率或免税政策。通过金融、保险、融资担保等机构和政策性银行，以及支持上市融资等方式，拓宽服务外包企业投融资渠道。减少和简化审批，为服务外包企业提供通关、外汇管理、国际线路租赁、外籍中高端管理和技术人员出入境与居留等便利。同时完善监管，加强知识产权保护，保障国家安全。让中国服务再上台阶、走向世界。
会议还研究了其他事项。
会议链接：
李克强：服务外包要从“出力”向“出智慧”升级
“过去我们在全球产业链上一直是给别人‘出力’，现在不光要‘出力’，还要‘出智慧’。”26日，李克强总理在国务院常务会议上说。
当天的会议部署加快服务外包产业、打造外贸竞争新优势。李克强说，服务外包产业是我国经济结构调整、特别是对外经济结构调整的一个重要内容，也是我国产业升级的一个重要支撑点。
他说，参与服务外包的许多都是中小、甚至小微企业，吸引了大量的大学生创业就业，加快推进服务外包产业，会直接带动“大众创业”、“万众创新”的格局形成。
李克强念着文件中的某些规定，要求相关部门“思想要再解放一点，步子再快一点”，要多给一些“真金白银”的政策实惠。
“2009年，国务院确定了21个服务外包示范城市，对一些技术先进型服务企业给予税收优惠，很多企业欢欣鼓舞。”总理说，“今天国务院召开常务会议，专题讨论加快推进服务外包产业议题，就不能只重复过去的一些‘含含糊糊’的政策，必须要有新拓展、新举措！”
李克强说，对一些已经成熟的试点经验，要及时复制推广：企业优惠的条件要拓展，试点城市也要进一步扩大，让服务外包产业布局更加协调完整，带动更多地区转型升级。
针对有关部门负责人提出，“金融业不仅要为服务外包产业发展提供融资便利，金融业本身也要大力发展服务外包”，李克强予以肯定。他说，随着经济社会不断发展，服务外包涉及的产业相比过去已经有了很大幅度的拓展。
“以前我们觉得，‘服务外包’就是电话服务、国际通信服务，现在，很多新的技术研发行业，也都成了服务外包的重要参与者。”总理指着手中的文件说，“我们今天制定政策，要为未来的创新留下足够的空间。”
他特别强调，政府部门也要不断拓宽“购买服务”的领域，只要不涉及、不影响国家安全，都可以将能够外包的业务委托给专业服务企业。
总理说：“这不仅有利于经济结构调整升级、促进创新，也有利于进一步扩大对外开放。”
（来源：新华网）
